本文摘要：新一代人工智能是当前引导性的战略性技术和新一轮产业变革的核心驱动力。上海市委、市政府牢牢地做到、充分发挥在人工智能发展上的自身优势，希望打造出国家人工智能发展高地。上海市经济和信息化委员会会同上海市科委、市发展改革委等部门，制定了《关于本市推展新一代人工智能发展的实行意见》（以下全称《实行意见》），并于11月14日月公布。 《实行意见》制定的总体考虑到秉持党的十九大部署拒绝，减缓前进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。

新一代人工智能是当前引导性的战略性技术和新一轮产业变革的核心驱动力。上海市委、市政府牢牢地做到、充分发挥在人工智能发展上的自身优势，希望打造出国家人工智能发展高地。上海市经济和信息化委员会会同上海市科委、市发展改革委等部门，制定了《关于本市推展新一代人工智能发展的实行意见》（以下全称《实行意见》），并于11月14日月公布。

《实行意见》制定的总体考虑到秉持党的十九大部署拒绝，减缓前进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。上海大数据资源非常丰富，智慧应用于普遍、产业门类齐全、产学研用及人才核心区，这些都是上海发展人工智能的基础优势。

把减缓发展新一代人工智能作为服务国家创意驱动发展战略，建设具备全球影响力科创中心的优先布局方向，主要有几方面考虑到：第一，稳固提高实体经济能级，人工智能既是快速增长新动力，又反映基础生产力。从经济发展质量和效益看，人工智能是新型产业体系的最重要组成部分，上海将减缓构成以人工智能芯片及传感器、机器人及智能硬件、智能无人系统及软件等为重点的世界级新兴产业集群，到2020年构建人工智能重点产业规模多达1000亿元，沦为新的增长点。

上海还将大力前进人工智能增进实体经济降本增效，在智能生产、现代金融、商贸服务、现代物流、现代农业等领域深度应用于，提高全员劳动生产率，构建经济能级优势提高。第二，减缓创意驱动引导发展，人工智能既是科技创新力，又反映社会创造力。当前人工智能正处于技术变革迈入创意应用于的最重要窗口期，上海将射击这一世界科技前沿，探讨部分前沿引导、关键共性、颠覆性技术积极开展基础和应用于研究。

同时，人工智能新技术、新的硬件、新的算法将在各领域细分行业引发应用于热潮，上海将迎合市场趋势和发展市场需求，重点反对以人工智能为特征的各类创意创业活动，唤起全社会的创造力。到2020年，基本竣工人工智能人才高地，培育10家具备非常影响力的人工智能创意标杆企业。第三，建设现代化国际大都市，人工智能既是符合美好生活市场需求的最重要供给力，又反映城市竞争力。

上海将着力打造出6个人工智能创意应用于示范区，构成60个深度应用于场景，建设100个以上应用于样板项目；增进人工智能在智慧政务、智慧交通、智能医疗、智能身体健康和养老等领域深化应用于，局部领域构成样板效应。《实行意见》明确提出，要建设应用于驱动、科技引导、产业协同、生态共融的新一代人工智能发展体系，以企业为主体、以人才为引导、以制度为承托，大力培育对外开放、多元文化、多元的创意创业生态，进而优化城市综合环境、提高软实力。

《实行意见》的主要内容《实行意见》共计五个部分21条措施。主要内容引人注目“三个深度融合”。首先，推展人工智能与实体经济深度融合，构成经济新的增量。

一是前进产业智能化升级提高质量效益。在高端装备、集成电路、生物医药、汽车等领域，反对企业应用人机协作、数据分析、智能感官等技术实行智能化升级改建；建设一批智能生产、工业互联网创意中心，引领企业在设计、生产、管理、服务等各环节应用于人工智能技术，建构新型高效的企业的组织和运营方式。

二是增进产业迈进价值链高端，提升能级水平。在金融商贸、交通物流、教育医疗、身体健康养老等行业，推展智能感官、智能决策、理解计算出来等人工智能技术融合创意，提升产品和服务附加值，提高供给体系质量。上海智能网联成汽车已在全国首度跟上发展，全球首款量产互联网汽车荣威RX5受到市场青睐；部分三甲医院早已运用智能辅助医疗、手术机器人等智能医疗技术，有效地提高了服务能级。三是培育具备国际竞争力的人工智能新兴产业集群。

优化“一带一区多点同步”的产业布局。打造出“徐汇滨江－漕河泾－闵行紫竹”人工智能创意带上，建设华泾北杨等人工智能特色小镇。打造出“张江－临港”人工智能创意支撑区，打造出人工智能科研高地和智能芯片／传感器、智能装备／部件产业化核心基地。

反对各区基于大数据、云计算、车联网、机器人等基础优势，建设一批智能驾驶、智能机器人、智能硬／硬件样板产业园。其次，增进人工智能与创意创业深度融合，构成发展新的动能。一是强化基础科研创意。

减缓建设类脑智能科学研究基地等根本性创意平台，积极开展脑智理论、量子计算出来、生物特征辨识、新型嵌入式等关键科学技术研制成功；前进产学研用深度合作，反对人工智能科研专项，夯实完整创意和基础应用于创意承托。二是建设创意人才高地。以更为对外开放的视野，更有核心区海内外一流人才，为人工智能发展获取智力反对。

实行人工智能人才高峰建设行动，制订针对领军人才、高端科研人才、创业团队的个性化政策，获取宜居宜业的生活环境和政策确保，更有国内外优秀人才及团队来上海发展。创建人工智能战略专家咨询委员会，为上海市人工智能中长期规划、根本性战略决策获取咨询。三是唤起市场创意活力。

充分发挥人工智能对创意创业的引导造就起到，助推人工智能企业做到大做到强劲。目前上海正在重新组建人工智能发展联盟，核心区了各领域近300家重点企业、投融资机构及科研院所。

下一步，将推展全球人工智能龙头企业在上海创建区域总部、创意中心；反对创新型企业减缓发展，培育一批人工智能细分领域“隐形冠军”；同时，相结合各类“双创”基地、众创空间，不断扩大超算、智能云服务、测试数据集、安全性应用于证书等公共供给，构成一批人工智能“四新的”企业核心区示范区。最后，打造出多元主体深度融合的智能生态圈，构成要素新的供给。一是减缓数据资源共享对外开放。

相结合国家大数据综合试验区建设，分类推展重点领域数据对外开放，为人工智能发展获取非常丰富数据资源和应用于场景。上海已编成政务数据资源共享目录1．7万多条，有26万个数据项，年底前将启动建设全市政务信息互相交换分享平台。同时，减缓编成公共数据对外开放重点领域表格，推展气象、电力、燃气、通信等公共服务机构逐步对外开放数据资源，反对企业和公众充份挖出海量数据的商业价值，增进人工智能应用于商业模式创意。

二是建构优良的市场和政策环境。推展各级政府部门首度运用人工智能提高业务效率和管理服务水平，反对人工智能创意产品开拓市场应用于。强化财政资金探讨扶植，引领企业和社会资本投放。目前上海正在积极开展第一批人工智能产业基金和人工智能创意项目的的组织甄选，将自由选择其中技术先进设备、引导性强劲、造就面广的重点项目不予持续性反对。

下一步，上海市经济信息化委将减缓《实行意见》的落地实行，创建组织协调、敦促实施机制，会同全市涉及部门，前进各区融合优势探讨引入培育一批龙头企业及重点项目，公布设施政策文件，强化各项目标任务的协商前进。

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